« Je suis l’État », a déclaré Louis XIV de France, également connu sous le nom de « Roi Soleil ». Peu de temps après, il tombe de son trône avec la montée de la bourgeoisie.
Sa chute est historiquement citée comme un exemple de monarchie absolue, l’étreinte absolue de toutes les institutions de l’État par un seul homme, le roi – par la grâce de Dieu, selon les normes des pharaons de l’Égypte ancienne. Il est dit et confirmé que ses courtisans rivalisaient pour savoir qui aurait le privilège de le voir déféquer sur son trône de toilette.
Viennent ensuite les démocraties libérales qui, avec tous leurs problèmes pratiques, sont le système de gouvernement généralement accepté, du moins dans le monde occidental.
Dans une soi-disant « démocratie parlementaire présidentielle », une décision décisive a été prise il y a trois ans avec le changement de direction politique dans l’exercice du pouvoir : l’« Etat-major » a été créé.
Au-delà des formulations générales de la raison d’être et de l’objectif de l' »efficacité » gouvernementale telles qu’elles sont introduites de temps à autre dans le débat public par ses initiateurs (fiabilité, responsabilité, méritocratie, etc.), elle est comprise simplement conceptuellement (et en pratique prouvée) est que la personne-institution du Premier ministre est revalorisée pour devenir le centre décisionnel dominant, le « nombril » administratif où toutes les branches de l’administration sont signalées, responsables et évaluées.
Entre autres, l’hyper-concentration des pouvoirs a été mise en œuvre dès le lendemain des élections du 7 juillet 2019, l’EYP rapportant directement au Premier ministre. Elle s’est clairement exprimée avec l’élection de M. Kontoleontos à sa tête, une pure élection de Premier ministre, avec des critères non pas tant d’excellence (au sens strict de la possession de diplômes nombreux et de qualité), mais de l’expérience antérieure du candidat et service antérieur dans la soi-disant « piatsa ». Quelque chose pas nécessairement mauvais, plutôt bénéfique, malgré les autres positions déclarées du gouvernement concernant la nomination des fonctions publiques.
Trois ans plus tard, deux démissions soudaines de proches collaborateurs du Premier ministre provoquent un séisme politique. La surveillance du leader du PASOK par l’EYP (qui a d’abord été démentie par le gouvernement) apparaît comme un enjeu politique majeur. Le secrétaire général du Premier ministre démissionne tandis que le commandant de l’EYP est limogé par Maximos.
Trois jours après les démissions, le Premier ministre s’adresse au peuple grec dans un discours dans lequel il fait entre autres la déclaration suivante : « Ce qui a été fait était vrai à la lettre mais faux. Je n’étais pas au courant de cela et bien sûr je ne le permettrais jamais ! » (L’accent mis sur le point d’exclamation est tiré du texte original de la déclaration du Premier ministre aux médias).
Un citoyen surveillé par l’EYP (ou les services de sécurité locaux de la République hellénique de Grèce) peut passer si les conditions fixées par la loi, auxquelles tous les citoyens grecs sont soumis, sont remplies sans exception. Être politicien ne dispense personne – au sens légal – de « violer » la confidentialité de ses communications. Ceci – l’exclusion des politiciens – n’est prévu dans aucune législation, et en ce sens son – dans le cas des travaillistes – « l’exclusion » par le Premier ministre semble arbitraire et inappropriée.
La déclaration du Premier ministre selon laquelle il n’autoriserait aucune action en justice contre M. Androulakis, qui semble avoir été « rédigée » et exprimée en toute connaissance de cause, soulève la question principale et importante suivante, parmi beaucoup d’autres :
Un acte qui découle de la loi, est formellement régulier, a la confirmation d’un procureur général, peut-il être interdit par le supérieur politique, en l’occurrence le Premier ministre ?
La réponse est évidente. Si ce droit est également accordé au Premier ministre, s’il peut interpréter chaque cas au cas par cas, s’il peut outrepasser la loi au nom de l’opportunité politique, alors toute séparation des pouvoirs est abolie et l' »Etat-major » devient dans une démocratie de surface, qui est essentiellement « un principe d’homme », dans la formulation de Thucydide du gouvernement d’Athènes de Périclès.
Cependant, Périclès en était un.
Et en voici un. Mais petit lion.
*Avocat
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