Une nouvelle enquête paneuropéenne révèle que la France dispose de l’un des cadres fiscaux les plus contraignants pour les entreprises, les impôts autres que l’impôt sur les sociétés représentant 3,8 % du PIB du pays en 2021, contre 2,5 % de la moyenne de l’UE.

L’enquête, publiée mercredi 15 février par le groupe de réflexion français Institut Montaigne en collaboration avec le cabinet comptable Mazars, révèle que les taxes sur la production et les processus de valeur ajoutée des entreprises – appelées « taxes de production » – sont les deuxièmes plus élevées. en Europe après la Suède.

« La France est loin, très loin derrière », a déclaré à EURACTIV Lisa Thomas-Darbois, chargée de mission à l’Institut Montaigne et coordinatrice de l’enquête.

Les taxes de production sont une classe complexe de leviers fiscaux utilisés tout au long de la chaîne de production d’une entreprise dans le but de financer les services municipaux. Contrairement à l’impôt sur les sociétés, qui est prélevé uniquement sur les bénéfices d’une entreprise, les impôts sur la production s’appliquent quelles que soient les performances de l’entreprise – et la France impose la production plus lourdement que presque tous les pays de l’UE.

En fin de compte, ces impôts réduisent la compétitivité et la croissance des entreprises – un avis partagé presque unanimement par les économistes. «Ils créent des distorsions tout au long de la chaîne de production», soulignait une communication du Conseil d’analyse économique (CAE) français en 2019.

Par exemple, une taxe particulière introduite en France au début des années 1990 pour financer l’État-providence était considérée comme si mauvaise qu’elle fonctionnait en réalité « comme une taxe à l’exportation et une subvention à l’importation », selon le CAE. Une autre taxe a été réintroduite pour encourager et permettre aux entreprises de mettre en place des programmes d’optimisation fiscale.

Dans l’ensemble, de tels systèmes fiscaux sont « stupides et inefficaces », a déclaré un jour le ministre de l’Économie Bruno Le Maire.

La Suède fait exception, où les impôts sur la production atteignent 9,9 % du PIB – mais le cadre fiscal est radicalement différent de celui des autres États membres, et ces impôts sont l’une des seules sources de liquidités pour l’État-providence du pays.

La volonté du gouvernement de supprimer à terme ces taxes afin « d’améliorer la compétitivité » est ancrée dans le plan de relance et de résilience de l’économie française pour 2021, selon un communiqué du ministère.

Les taxes les plus distorsives ont déjà été réduites de moitié à partir de 2021, et certaines devraient disparaître complètement d’ici 2024 – ce qui correspond à un gain compétitif de 9,3 milliards d’euros, selon l’annonce du ministère. 530 000 entreprises devraient en bénéficier.

Cela fait finalement partie d’un effort européen plus large visant à réduire les impôts sur la production. Leur part dans le PIB français est passée de 4,5 % en 2020 à 3,8 % en 2021. Cela correspond à une diminution de 113 milliards d’euros à 95 milliards d’euros. Une tendance similaire peut être observée dans presque tous les autres États membres.

Le gouvernement travaille également d’arrache-pied pour trouver de nouvelles façons de compenser cette perte de revenus. Une révision de tous les allègements fiscaux existants est également en cours, les recettes devant augmenter à nouveau une fois atteint l’impôt minimum mondial pour les sociétés multinationales, qui sera adopté par les États membres dans un accord de l’OCDE en 2021 et sous forme de directive de l’UE en 2022.