La France est devenue le premier grand pays occidental à soutenir publiquement la création d’un tribunal spécial pour juger de hauts responsables russes – dont peut-être Vladimir Poutine – pour le crime d’agression contre l’Ukraine.
Le ministère français des Affaires étrangères a déclaré mercredi qu’il travaillait avec ses partenaires européens sur la proposition. Celle-ci a été précédée par la proposition du président de la Commission européenne Ursula von der Leyenen faveur de la création d’un tel tribunal sous les auspices des Nations Unies.
Seraient inculpés devant un tel tribunal, est-il proposé, ceux qui ont le pouvoir de décision pour commettre le crime d’agression, c’est-à-dire la violation par l’armée russe des frontières de l’Ukraine. Cela signifierait probablement inculper un petit groupe de personnes, dont le président russe, le ministre des Affaires étrangères Sergueï Lavrov et le ministre de la Défense Sergueï Choïgou.
S’ils étaient effectivement condamnés, même par contumace, le verdict perturberait davantage les relations déjà tendues avec la Russie, car Poutine et son équipe seraient qualifiés de criminels internationaux et le retour à la table des négociations serait presque impossible.
Cependant, l’annonce de la France est une indication forte que l’Occident est désillusionné par la perspective actuelle de négociations avec la Russie.
L’UE. veut un tribunal spécialisé parce que la Russie n’a pas signé le traité de la Cour pénale internationale (CPI), laissant le tribunal de La Haye sans juridiction sur les « crimes d’agression » potentiellement commis par le gouvernement russe. La CPI peut poursuivre certains crimes de guerre et crimes contre l’humanité en Ukraine, bien que Poutine et ses principaux ministres conservent l’immunité contre les poursuites tant qu’ils sont au pouvoir.
L’Ukraine a lancé une campagne pour créer un tribunal spécial en avril mais s’est heurtée à l’opposition de ses alliés occidentaux. Pendant des mois, elle n’a obtenu le soutien que des États d’Europe de l’Est tels que la Pologne et les États baltes.
Dans une interview en septembre, Andrei Smirnov, qui mène la campagne pour mettre en place le tribunal au nom du bureau présidentiel ukrainien, a déclaré la réticence de l’Occident à laisser la porte ouverte à des négociations avec la Russie.
Der Leyen a déclaré mercredi que chaque tribunal avait besoin du soutien de l’ONU. Il a proposé la création d’un tribunal international indépendant ou d’un tribunal spécial au sein d’un système judiciaire national. Cependant, l’Ukraine a déclaré que le nombre d’États soutenant un tel tribunal est essentiel pour imposer un verdict.
Les responsables européens savent déjà que la Russie, membre permanent du Conseil de sécurité de l’ONU, opposerait son veto à une telle décision. Cependant, ils ont l’intention de déposer une résolution et, en cas de défaite, de demander le soutien de l’Assemblée générale des Nations Unies. Un responsable de l’UE a déclaré qu’ils s’attendaient à « d’assez bons chiffres » à l’ONU pour soutenir l’idée.
Jusqu’à présent, cependant, la position des États-Unis, un autre pays hors de la juridiction de la Cour pénale internationale, reste floue.
Selon Reuters, le gouvernement néerlandais, qui héberge la CPI à La Haye, a également signalé sa volonté de mettre en place une nouvelle cour sur son territoire. « Il est de notre devoir en tant que communauté internationale de veiller à ce que nous rendions justice », a déclaré le ministre des Affaires étrangères du pays, Wopke Hoekstra, plus tôt cette semaine, ajoutant que chaque étape « par la CPI – mais aussi par d’autres mesures » doit avoir lieu. .
Le fait que la Russie ait commis le crime d’agression – et que les troupes russes aient envahi l’Ukraine – a été massivement accepté par un vote de l’Assemblée générale des Nations Unies en mars et admis par la Russie elle-même.
Le ministère français des Affaires étrangères a déclaré mercredi qu’il avait commencé à travailler sur une proposition de création d’un tribunal spécial pour juger le crime d’agression russe en Ukraine. « L’objectif est d’obtenir le plus grand consensus possible sur ce projet parmi les membres de la communauté internationale », indique le communiqué français.
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