Le Parlement a approuvé de nouvelles règles qui améliorent la capacité de l’UE à prévenir et à combattre les épidémies de maladies transmissibles et à lutter contre les menaces sanitaires transfrontalières.

Les députés ont approuvé l’accord conclu avec le Conseil pour accroître les pouvoirs du Centre européen de prévention et de contrôle des maladies (ECDC) par un vote de 542 voix contre 43 et 9 abstentions. L’objectif de la nouvelle législation est de permettre à l’UE de mieux prévenir, préparer et gérer la propagation des maladies transmissibles.

L’ECDC travaillera avec la Commission européenne, les autorités des États membres, les organes de l’UE et les organisations internationales pour garantir que leurs activités individuelles sont alignées et complémentaires. Le centre coordonnera également les efforts visant à normaliser les pratiques de collecte, de vérification, d’analyse et de diffusion des données au niveau de l’UE afin de collecter des données comparables et actualisées.

En outre, l’ECDC surveillera de près la capacité des systèmes de santé nationaux à détecter, prévenir, réagir et se remettre des épidémies de maladies transmissibles. Il identifiera les lacunes et fournira des recommandations fondées sur la science.

Capacité de prévention, de préparation et de réponse

Par 544 voix contre 50 et 10 abstentions, le Parlement a également approuvé un accord sur des mesures permettant à l’UE d’anticiper et de mieux répondre aux menaces sanitaires transfrontalières graves.

Les nouvelles règles prévoient une meilleure planification de la prévention, de la préparation et de la réponse, tant au niveau de l’UE qu’au niveau des États membres. En outre, la Commission européenne peut déclarer une urgence sanitaire au niveau de l’UE, ce qui garantit une meilleure coopération au sein de l’UE et facilite l’approvisionnement et le stockage rapides de fournitures médicales.

La loi clarifie également les procédures d’achat conjoint de produits pharmaceutiques et de dispositifs médicaux. Entre autres choses, les nouvelles règles limitent la capacité des pays à négocier la fourniture de médicaments et d’équipements lorsque des processus sont en place au niveau de l’UE.

Témoigner

La rapporteure Joanna Kopcińska (Conservatrice, Pologne) a déclaré : « L’ECDC publiera des recommandations pour renforcer les systèmes de santé. Il aidera également à développer des indicateurs de santé visant à mieux gérer et répondre aux maladies transmissibles et aux menaces connexes pour la santé publique. Désormais, le centre sera mieux à même de fournir des preuves scientifiques fiables et indépendantes et de soutenir la prévention, la préparation et la réponse aux menaces sanitaires transfrontalières. »

La rapporteure Véronique Trillet-Lenoir (Renew, France) a déclaré : « La nouvelle législation répond clairement aux souhaits de 74 % des citoyens européens, qui souhaitent que l’UE s’implique plus activement dans la gestion des crises. L’Union européenne de la santé se construit pas à pas. Nous continuerons à travailler sur cette question et dans le cadre des discussions sur une éventuelle future convention de révision des traités de l’UE.

Prochaines étapes

Après les votes finaux en plénière, les textes doivent maintenant être formellement approuvés par le Conseil pour être publiés immédiatement après au Journal officiel de l’UE.

Les informations pertinentes

Dans le cadre de la construction d’une Union européenne de la santé, la Commission européenne a proposé le 11 novembre 2020 un nouveau cadre de sécurité sanitaire basé sur les enseignements tirés de la réponse au coronavirus. Le paquet comprend trois actes législatifs: un pour renforcer le rôle de l’Agence européenne des médicaments, un pour accroître les pouvoirs du Centre européen de prévention et de contrôle des maladies et une proposition de règlement sur les menaces transfrontalières graves pour la santé.